的概念 公共工作 在我们的语言中用于指定所有 由公共行政部门进行的那些建筑、建筑物或基础设施,也就是说它们是由国家推动的,其基本使命是在某些领域造福社区:住房、公共空间、交通、其他.
由国家资助和管理以造福社区的建筑和基础设施
必须指出的是,公共工程必须以透明的方式规划和实施,并始终以公共工程必须触及的公民的利益和福祉为导向。
公共工程类型
有许多公共工程的表达方式,人类可以通过它们来接触我们生活的任何社区,其中最常见的是: 那些运输 (包括道路、道路和高速公路的植入和修复; 在河流事务上,创建端口和通道;在航空运输中,机场的实现和改进;以及铁路运输固有的一切), 液压 (水坝、净化器和配电网络的生成), 城市的 (街道、照明、公园和广场区域的创建和改进)和 公共建筑 (用于教育、医疗保健等)。
为执行支付税款
应该指出的是,上述基础设施的实施得益于国家的经济资源,主要来自公民缴纳的税收和贡品。
在国家的公共预算中,必须分配一定数量的资金才能面对和消费它们,而且国家方面不能有盈利动机,而只是他们的职责是提高社会生活质量。
公开招标使作品授予程序透明
一般情况下,国家对进行上述工程的公司进行招标,谁中标,谁就负责生成和完成这些工程。
为使公司顺利开展工作,主管公共行政部门有必要根据合同签订时适时规定的条件和准则来控制进度和程序。
贪官污商的诱惑
值得一提的是,公共工程经常成为政府官员非法致富的跳板,因为在一些国家这是一种普遍做法,将招标授予与当权政府的朋友并作为交换条件的公司。因为它收到了经济贡献,贿赂,贿赂,直接进入官员的腰包。
奥德布雷希特案
正是这种情况在拉丁美洲处于激烈状态,与公共工程相关的腐败导致各国重要公职人员入狱和起诉,其中一些是前总统,以及支付这些贿赂的建筑公司的企业主。
奥德布雷希特案在巴西被揭穿并浮出水面,但同时也波及了阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔、委内瑞拉等地区其他国家,从数百万美元的贿赂来看,无疑是最令人震惊和印象深刻的。以所涉及的商人和政治家的光彩夺目的名义支付报酬。
Odebrecht 是一家巴西公司,在建筑行业拥有数十年的经验,是该国在这方面最重要的公司之一。
2016 年 12 月,美国司法部发布了一项调查,详细说明了该公司行贿数百万美元以保留上述国家和其他国家非常重要的公共工程的奖项。
一名在 90 年代被解雇并负责整个非法贿赂结构的“不忠”员工在美国法院提交了文件,这就是这起大型腐败案件的发现方式。
直到 2015 年担任公司首席执行官的马塞洛·奥德布雷希特 (Marcelo Odebrecht) 因行贿超过 3000 万美元而入狱,还被判入狱 19 年。
Odebrecht 以及该公司的其他高管和巴西领导人都被起诉并在巴西司法特别是负责调查的莫罗法官推动的司法程序框架内被判有罪。
此外,秘鲁总统佩德罗·库钦斯基为此不得不辞职,而此时,正义眼中的阿根廷公职人员和商人也不少。