事实证明,招标是一项非常普遍的行政行为,应公共行政部门的要求,公共机构要求私营经济部门提供工作、服务、商品等。
公共行政部门在私人领域承包服务和商品的行政程序
通常,公告或命令是通过官方公告发布的,该公告将提供需求和要求的详细信息;通过这种方式出现的事实将试图保证所有可以提供商品或服务的私营公司都可以知道投标并在他们愿意时展示自己。
通过对每个提案的严格控制,在过程中寻求透明度
主要任务是让招标通过其透明度大放异彩,并避免例如影响公共资金的腐败行为,不幸的是,我们必须说在这些程序中很常见。
招标是一个过程,不同的负责机构通过该过程来确定谁将是债权人或负责与所谓的公共部门的资金和机构有关的某种类型的工作、服务或行动的人。 但是,以前有过可以应拍卖或公开招标的要求提出的要约。 如果为一个工作要约提交了多个项目,则投标可能会很长而且很慢,因为必须以明智和彻底的方式控制和审查每个项目,以便选择最适合需求、可能性和现实的项目特别是每件作品。
招标是一种行为,其主要目标是以适当和认真的方式寻找负责公共部门提供的服务或福利的人。
这样,国家(及其部委、机构和公共部门)就无法为自己的方便选择这个或那个公司或个人来执行特定的工作。
因此,招标旨在确保诚实和透明。
因此,招标还有助于限制无能力或不适合这项工作的公司为了国家的特殊便利而投入运营。
招标过程从公告开始。
招标公告的目的是向所有希望展示自己负责工作或行动的项目发出号召,例如地铁线路的铺设。
由于这个问题涉及空间和公共部门,将被选为负责此类行动的公司不能非正式地选择,而必须经过艰苦的控制和选择工作。
宣布招标时,也宣布分配给工作的预算,感兴趣的公司或个人必须提交详细的工作项目和预算,然后必须由适当的实体证实。
非常重要的是,在选择公司或项目经理时,除了预算或其偿付能力外,还要考虑执行工作人员的技能和能力。
一旦项目被接受,合同就按照国家与合同方之间在项目中的预见性制定规定的年限。
腐败的祸害
在解决这个问题时,我们不能忽视国家和公司之间先前安排的投标的根本问题,这种安排当然存在贿赂,因为公司为了在没有竞争的情况下中标而向政府官员或实体行贿。与此同时,作为回报,国家将提案放在首位。
毫无疑问,投标是腐败公职人员的一个很好的筹款箱,因为这样他们可以快速轻松地获得资金;他们模拟投标过程,但已经选择了获胜者,甚至很多时候甚至没有提出其他替代方案,但只有一家公司展示自己并且是获胜的公司,这些情况使安排更具预见性。
公共工程领域无疑是最具凝聚力的腐败案例之一。
通常,中标工作或公共基础设施的总是同一家公司,在许多情况下,是当时政府的朋友,毫无疑问,这是国家腐败的一大支柱。
我们还必须说,通过鳟鱼招标筹集的大部分资金被官员用来提高个人生活水平或政党的金库,以应对他们的竞选活动。